Ponencias
Una ponencia es un texto argumentativo por medio del cual el Congresista pone a discusión de la Comisión o la Plenaria una tesis, en este caso un Proyecto de Ley.
Durante los cuatro años en los cuales el Representante Jhon Arley Murillo Benítez ostentó la curul de la Circunscripción Especial Afrodescendientes fue ponente de 49 proyectos de ley, por asignación de la mesa directiva, los cuales se mencionan a continuación en orden cronológico por periodo legislativo:
Periodo Legislativo 2018 – 2019
PL 277 DE 2016 CÁMARA – Beneficios laborales para las madres comunitarias
PL 052 DE 2017 CÁMARA – Enfermedades huérfanas
PL 168 DE 2017 CÁMARA – Reforma en materia de deporte y aprovechamiento tiempo libre
PL 008 DE 2018 CÁMARA – Reducción de cotización mensual a salud de los pensionados
PL 064 DE 2018 CÁMARA – Eliminación de las prácticas taurinas en el territorio nacional
PL 249 DE 2018 CÁMARA – Inserción laboral jóvenes
Periodo Legislativo 2019 – 2020
PL 060 DE 2019 CÁMARA – Subsidio de maternidad
PL 079 DE 2019 CÁMARA – VIS y VIP rural
PL 120 DE 2019 CÁMARA – Mutuales
PL 181 DE 2019 CÁMARA – PAE
PL 224 DE 2019 CÁMARA – Certificación étnica
PL 232 DE 2019 CÁMARA – Ley egreso jóvenes ICBF
PL 233 DE 2019 CÁMARA – CIPI
PL 234 DE 2019 CÁMARA – Talento humano ICBF
PL 263 DE 2019 CÁMARA – Partería afro
PL 309 DE 2019 CÁMARA – Equidad mujer en deporte
PL 354 DE 2020 CÁMARA – Decreto 460 de 2020 (comisarías de familia)
Periodo Legislativo 2020 – 2021
PL 489 DE 2020 CÁMARA – Reducción de la Jornada Laboral
PL 115 DE 2020 ACUMULADO CON EL PL 269 DE 2020 CÁMARA, PL 341 DE 2020 CÁMARA y PL 474 DE 2020 CÁMARA – Juntas de Acción Comunal (JAC)
PL 181 DE 2020 CÁMARA – Suplementos Dietarios
PL 205 DE 2020 CÁMARA – Unidades de Atención a la Primera Infancia (UAPI)
PL 293 de 2020 CÁMARA – Fortalecimiento Nacional del Sistema Nacional de Bomberos Voluntarios
PL 307 DE 2020 CÁMARA – Adulto Mayor “Por medio de la cual se modifica y adiciona a la Ley 1171 DE 2007”
PL 323 DE 2020 CÁMARA – Ley de Empleo
PL 383 DE 2020 CÁMARA – Alimentos Saludables de Canasta Básica de Salud (CABASA)
PL 354 DE 2020 CÁMARA – EPS Afro
PL 480 DE 2020 CÁMARA – Protección Niñez Indígena
PL 550 DE 2021 CÁMARA – Política de Territorios Saludables
PL 554 DE 2021 CÁMARA – Reajuste Pensional
PL 613 DE 2021 CÁMARA – Certificado Étnico Empresarial
PL 618 DE 2021 CÁMARA – Niñez Vulnerable
Periodo Legislativo 2021 – 2022
PL 074 DE 2020 CÁMARA – Subsidio de maternidad
PL 115 DE 2020 CÁMARA – JAC
PL 181 DE 2020 CÁMARA – Suplementos dietarios
PL 293 DE 2020 CÁMARA – BOMBEROS
PL 323 DE 2020 CÁMARA – Ley de empleo digno
PL 618 DE 2021 CÁMARA – Protección niñez vulnerable
PL 638 DE 2021 CÁMARA – Juegos intercolegiados
PL 224 DE 2021 CÁMARA – Talento humano ICBF
PL 234 DE 2021 CÁMARA – EPS afro
PL 149 DE 2021 CÁMARA – Prepensionado
PL 283 DE 2021 CÁMARA – Reforma a la salud
PL 319 DE 2021 CÁMARA – Biobancos
PL 322 DE 2021 CÁMARA – Cotización independientes
PL 394 DE 2021 CÁMARA – Licencia matrimonial
PL 397 DE 2021 CÁMARA – Salario mínimo profesional y técnico
Es importante resaltar que cinco (5) de estos proyectos de ley surtieron trámite y hoy son Ley de la República:
- AMBULANCIAS DE BOMBEROS (LEY 2187 DEL 6 DE ENERO DE 2022).
- JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL (LEY 2166 DE 2021)
- FORTALECIMIENTO SUPERSALUD (LEY 1949 DE 2019)
- MUTUALES (LEY 2143 DE 2021)
- PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR PAE (LEY 2042 DE 2020)
Así mismo, se hace necesario indicar el estado actual de dos iniciativas legislativas donde el Representante Jhon Arley Murillo fue ponente y son de interés general del público que recibe esta información. Estos dos proyectos se describen a continuación:
PROYECTO DE LEY 277 DE 2016 CÁMARA- 127 DE 2015 SENADO – Lineamientos que rigen la relación laboral de las personas que prestan sus servicios en los Programas de Atención Integral a la Primera Infancia del ICBF, entiéndase las que se de desempeñan como madres comunitarias y madres FAMI.
Este Proyecto de Ley, iniciativa legislativa del Senador Alexander López Maya radicada en el cuatrienio 2014 – 2018, Legislatura julio 2015 – julio 2016, tiene por objeto establecer los lineamientos que rigen la relación laboral de las personas que prestan sus servicios en los Programas de Atención Integral a la Primera Infancia, Protección Integral de la Niñez y Adolescencia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), entiéndase las que se desempeñan como madres comunitarias, madres FAMI, sustitutas, tutoras y aquellas que hayan hecho tránsito a las modalidades integrales y se garantiza la seguridad alimentaria.
Dicho proyecto fue aprobado por el Congreso de la República, sin embargo, esta iniciativa no se convirtió en Ley de la República por ser objetado por inconveniencia e inconstitucionalidad.
PROYECTO DE LEY 008 DE 2018 CÁMARA – 170 DE 2016 SENADO proyecto de ley por el cual se reduce la cotización mensual a salud de los pensionados.
El objeto de esta iniciativa legislativa era el de disminuir el aporte al Sistema de Seguridad Social en Salud del 12% al 4% que realizan los pensionados con el salario mínimo en Colombia, como un acto de justicia con esta población objeto de especial protección, quienes ven reducido su ingreso disponible mensual por efectos de esta contribución, la cual afecta directamente los derechos al mínimo vital y condiciones de dignidad y calidad de vida en la vejez.
El proyecto de ley no fue aprobado, pero la fórmula propuesta por Jhon Arley Murillo para calcular el aporte y su disminución progresiva fue usado en la Ley 2010 del 27 de diciembre de 2019 – Artículo 142 Aporte a salud pensionados donde si fue aprobado Modificar el parágrafo 1 del artículo 1 indicando que la cotización de pensionados con mesada entre 1 a 5 salarios se reducirá de manera progresiva hasta el 4% Pasado un año el 10%, segundo año el 8%, tercer año el 6% y el cuarto año el 4%.